北京啟動集體建設用地建租賃房試點 已有5600戶

荊門房產網 2017-10-30 10:37
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  日前,國土部、住建部確定,在北京、上海等全國13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。記者了解到,目前北京市已有海淀唐家嶺項目、溫泉鎮351地塊項目,朝陽區泓鑫家園小區三個集體建設用地建設租賃住房項目,5600套住房入住租戶。


  記者了解到,唐家嶺集體建設用地建設租賃住房項目可提供租賃住房2176套,都是由當地的村經濟合作社建設,建好后統一租給海淀區住房保障事務中心,租期十年。海淀區住房保障事務中心再向保障房家庭按公租房價格出租。記者走進了多位租戶的家中,了解到在租戶入住前,水電氣暖熱都已配置完畢,租戶只需要配置家具家電,就可直接入住。


  而且為了給租戶提供保障,北京市還規定,符合條件的租戶可以申請租金補貼,最高可以達到房租的95%。


  租戶:租金一共是交2155.3,然后國家給補一千四百多塊錢,剩下可能得七八百塊錢自己付。


  記者還走訪了位于朝陽區的泓鑫家園小區,這個小區共有住宅3204套,全部都是在集體建設土地上建設的租賃住房,目前已有2000多套入住租戶。此外,北京市目前已有租戶入住的另一個集體土地建設租賃住房項目是海淀區溫泉鎮351地塊項目,共提供2700余套公租房。據了解,未來5年,北京市將建設50萬套租賃住房,主要都是通過在集體土地上建設方式。


  申請租房需什么條件?如何申請?


  集體建設用地建設租賃住房,是一項增加住宅土地來源和租賃住房供給,滿足城市中低收入家庭及外來人口住房需求的改革措施。那么,具體申請需要什么條件?怎樣申請?記者為此走訪了相關主管部門的負責人。


  據了解,此類住房主要提供給兩類人群,一類是具有北京戶籍的城鎮中低收入家庭。


  海淀區住房保障中心資格審核科 李強:個人申請,首先它具備咱們北京市的城市戶籍,然后家庭年收入三個人以下,不能超過十萬,四口人以上,年收入不能超過十三萬,人均的住房使用面積不能超過15平方米,這是一個基本的條件。

  

  北京市此類項目,符合條件的個人或家庭申請者,只需要攜帶戶口本、身份證到街道辦登記,經過資格審查、公開搖號環節,即可現場選房、簽約入住。


  此外,此類住房針對的另一類人群,是一些產業園區的工作人員。比如唐家嶺項目就給周邊園區人才提供了22套住房,并擬于近期再向周邊園區人才分配200余套。


  海淀區住房保障中心主任 貝宗慶:唐家嶺地區周圍的產業園區比較豐富,環保園、永豐產業基地。那么考慮到職住平衡,我們就針對海淀園區人才進行一部分配租工作。


  海淀區溫泉鎮351地塊項目則更是為在北京的創新創業人員提供的,不限戶籍,符合條件的,還能夠享受50%的租金補貼。針對產業園區工作人員的租賃住房項目,要以企業名義申請,對企業資質不同項目有不同要求。


  教育醫療等配套服務有保障


  集體建設用地上的租賃住房項目,它周邊的配套設施如何?教育、醫療等基礎設施有保障嗎?


  記者注意到,離唐家嶺項目不到100米,就有一家社區衛生服務站。據服務站管理人員介紹,這也是項目的配套設施。


  唐家嶺社區衛生服務站站長黃玫:租賃住戶和我們當地的居民是同等待遇,享受到北京醫療服務的項目和內容。


  記者還了解到,按照北京市的相關規定,符合條件的京籍無房家庭租房,其子女可以享受在租房所在區接受義務教育;非京籍家庭,可根據住房租賃監管平臺登記備案的信息、北京關于非京籍人員子女接受義務教育具體規定,辦理適齡子女在出租住房所在區接受義務教育的手續等等。不僅如此,唐家嶺租賃住房項目還配套了其它文化活動設施。


  唐家嶺租賃住房項目物業管理人員胥聰:這里是唐家嶺文化活動中心,對租賃租戶都是全天免費開放的,然后作為它(項目)的配套設施,旁邊也還有別的設備設施。像舞蹈室,也有兒童游樂中心,跆拳道。


  在平房鄉項目,記者了解到,該項目在小區內就配備了3000多平米的社區醫療設施,并配備了養老設施。


  平房鄉租賃住房項目建設單位負責人 陳學東:我們按照北京市規劃的指標,建了咱們社區的養老,也就是在后面13000多平米提供了大概五百多張床位的養老設施。


  制度設計防止小產權化問題


  按照國土部的說明,集體建設用地建設租賃住房,符合規劃,依法審批,由不動產登記保護,同時只租不售,而過去說的小產權房,無論從用地上、規劃上,還是銷售上,都不受法律保護。北京市還在制度設計上積極探索,防范小產權問題。


  記者了解到,北京市所有集體建設用地建設租賃住房項目,土地的集體土地所有權不變,歸屬于集體經濟組織,不征地,采用占地方式辦理用地手續。而且房屋都是大產權登記,不予分割辦理單元產權證。


  在平房鄉項目,記者了解到,該項目采用房屋所有權、經營權、使用權分離方法,規避了小產權化問題。房屋所有權歸屬集體經濟組織,經營權歸屬朝陽房管局,使用權歸屬租戶。


  平房鄉租賃住房項目建設單位負責人陳學東:這樣三權分離,所以大家相互之間也是一種制約,同時也是一種制衡關系,也就規避了這種小產權問題。


  不僅如此,北京市還規定,此類租賃住房,只作為短期出租使用,不得出售、轉讓和抵押,不得轉租,不得改變租賃用途。


  改革探索帶來積極變化


  記者在走訪調查過程中,深切感受到集體建設土地建租賃住房改革措施給多方帶來了實實在在的好處,實現了很多人“住有所居”的愿望。


  在唐家嶺,村民在村股份經濟合作社內,根據擁有的土地分配股份額,以股份的形式參與集體土地的管理。并根據土地分配股份額的多少,每年年底進行分紅。


  唐家嶺村村民 張正:海淀住房保障中心到時候按期給我們唐家嶺租賃住房租金,經濟合作社也好,到時候如期把錢打過來,打過來以后我們村里再根據股民平均一人合多少錢,到年底直接劃到每個股民頭上。


  該項改革的推進,對于推進農民的城市化進程,具有積極而深遠的影響。


  中國人民大學教授 劉守英:我覺得這個事對于兩個群體的農民,在城市化的過程中如何體面地、公平地、透明地來分享城市化的好處有重要意義。外地農民主要就是一個體面落腳的問題,而本地的農民就是一個合規透明的分享增值收益的問題。


  最后,集體土地建設租賃住房,保障了城市低收入群體、城市外來人口的住房需求,并完善了購租并舉的住房供應體系。

國務院發展研究中心研究員 劉為民:對于我們完善整個住房供應體系是非常重要的,那么我們向來提倡住房梯度的消費理念,也就是說宜租則租,宜買則買。那么這一次在集體建設用地上建設租賃住房其實對于租賃市場是一個重要的完善。

編輯者:admin

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